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最新!成都自贸试验区营商环境第三方评估报告

发布时间:2019-08-10

  今天,《成都自贸试验区营商环境第三方评估报告》(以下简称《报告》)发布。经评估,以世界银行2018年10月发布的营商环境评估结果为参照进行模拟测算,成都自贸试验区营商环境便利度分数为77.77分,国际模拟排名为第30名,与2018年10月中国内地评估结果第46名相比,整体评估结果较好。10项指标中,成都自贸试验区“获得电力”、“执行合同”指标表现出色,国际模拟排名进入前十;“开办企业”、“登记财产”、“办理建筑许可”等指标方面,也取得了相对较好的成绩,营商环境建设卓有成效。

  据毕马威中国政府及公共事务咨询服务合伙人喻莺介绍,此次评估采用了世界银行营商环境评估指标体系,毕马威评估工作组于今年5月深入到成都自贸试验区4个落地区,开展24场政府部门座谈会,累计邀请约90个部门参与座谈,详细了解各项业务办理及改革创新情况;召开12场企业座谈会,累计邀请约60家企业参与,同时还收取企业调查问卷200余份,深入了解企业对成都自贸试验区营商环境的真实反馈,确保各项指标数据真实有效。

  在她看来,成都自贸试验区能够取得较好的评估结果,与4个落地区的努力是分不开的,4个落地区在优化营商环境方面各具亮点,比如高新区通过开发“自贸通”综合金融服务、推进企业融资信用平台建设等方式,为企业提供更加优质的融资服务。天府新区采用电子申报方式,实现纳税人办理出口退税到账时间仅需24小时。双流区积极推广“提前申报、运抵验放”通关模式,进一步优化通关流程、简化通关手续。青白江区深入推进工程建设项目审批改革,通过优化审批流程、深化“承诺制”、推进“区域评估”等方式,加快项目落地。

  喻莺说,从各项指标来看,通过实施一系列优化举措,成都自贸试验区“开办企业”、“办理建筑许可”、“获得电力”、“登记财产”等指标表现较好。

  “开办企业”指标方面,实现营业执照申请、公章刻制备案、开立社保账户“一窗式”受理;员工社保登记、办理涉税事项并联办理,开办企业各环节所需时间进一步压缩,在世界银行开办企业指标的假设条件下,实现最快2.5天即可完成企业开办。

  “办理建筑许可”指标方面,4个落地区相继出台工程建设项目审批制度改革试点方案,精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理,提高建设项目审批效率;推进企业投资项目承诺制改革试点工作,缩短审批时间,节约企业时间成本。

  “获得电力”指标方面,4个落地区精简办理环节、压缩办理时限,低压非居民用户在业务办理过程中,如涉及道路挖掘等外线施工作业,由电力公司帮助用户申请相关许可证,承诺行政审批时间最快3个工作日,同时实现低压非居民用户全程业务办理零收费。

  “登记财产”指标方面,通过设立综合受理窗口,推动不动产登记、税务部门间配合、后台流转资料,实现企业一次性递交所需资料,节约时间成本。

  “纳税”指标方面,落地区税务局通过广泛线上、线下宣传培训,帮助企业充分了解掌握税收政策,提升了企业人员的业务素质和纳税遵从度。建立起完整税务咨询和问题解决机制,畅通税企沟通渠道,助推沟通效率不断较高。

  “执行合同”指标方面,通过优化执行团队、建立繁简分流和分权分段办案机制等方式,进一步缩短执行时间,提高法律服务效率。

  在毕马威中国成都及重庆首席合伙人方海杰看来,在为众多川渝地区客户服务过程中,深刻感受到了近年来成都营商环境建设变化。作为西部中心城市,成都在实现自身经济持续高速发展的同时,在打造国际化、法治化、便利化营商环境方面也做出了巨大的努力。“很多企业告诉我,现在在成都,开办一个公司、办理一个建筑资质许可、申请供电、办理税收减免、企业注销等涉及不同部门的各类事项都非常简化了,报码,很多事情都可以通过网上申请或办理,即使不能在网上办理,政务服务大厅也提供了一窗受理或一站式办结等服务,大大节约了企业的时间和成本。”

  毕马威中国成都合伙人谭伟也感受到了变化,“成都的营商环境越来越便利化。”对于成都自贸试验区营商环境建设下一步工作,谭伟表示,成都自贸试验区在今年6月3日发布了《2019年成都自贸试验区优化营商环境改革试点专项行动计划》(成自贸组〔2019〕2号),提出25条任务措施,这充分体现了成都自贸试验区不断深化营商环境建设,推动营商环境走在全市、全国前列的决心。

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